汉教发〔2018〕120号

关于大力开展职业教育和实用技能培训

助力全市教育脱贫攻坚工作的通知

各县（区）教育体育局、人力资源和社会保障局、文广局，各中职学校，汉中职业技术学院：

       近日，省教育厅、省人力资源和社会保障厅、省文化厅三部门印发《关于大力开展职业教育和实用技能培训助力全省教育脱贫攻坚工作的通知》（陕教〔2018〕132号），要求各地各职业院校发挥职教助力脱贫攻坚见效快、成效显作用，大力开展职业教育和实用技能培训，现就做好全市职业教育和实用技能培训工作的有关要求通知如下：

一、加强县级职教中心基础能力建设

大力开展职业教育和实用技能培训，是推动我市“三市建设”、脱贫攻坚、乡村振兴乃至经济社会发展的客观需要。各县（区）要夯实县（区）级发展责任，落实地方教育附加30%用于职业教育等职教发展政策，结合苏陕教育帮扶协助和高校结对帮扶工作，加快县级职教中心建设步伐，加强教育队伍建设和管理，努力改善办学条件。促进实训设备配置水平与师资队伍更加适应现代信息技术广泛应用，更加适应一二三产业融合发展需要，更加适应新农村建设和城镇化发展对职业教育和职业技术技能培训的需求。在县级职教中心成立社区学习中心，各县区要按照“渠道不变，用途不变，统筹安排，各计其功”的原则，加快完善县域内各类职教教资源整合到县级职教中心后的相关工作，立足当地主体功能区产业培育需求，扬长补短，科学定位，精心谋划，加强资源有效利用，大力开展“四进四送”社区教育培训，着力职业教育扶智、扶技、扶志，助力教育脱贫攻坚工作，增强服务县域经济社会发展能力。

       二、继续努力积极扩大招生规模

       各县区要结合本地经济社会发展需要、产业发展需求，积极扩大招生面向和招生宣传，初中毕业生要力争全部升入高中阶段学校就读，做到应上尽上。各县区教育体育局要按照精准扶贫与职教发展相结合，职业教育与继续教育相结合的原则，落实好《苏陕教育支援及职业教育东西协作行动计划实施方案》，督促对接学校做好学校干部互派、专业建设、招生培养、师生交流、推荐就业等审核工作，确保双方协作工作的顺利开展；继续配合汉中职业技术学院做好移民搬迁户和建档立卡贫困户子女免费大专学历教育的宣传和招生工作。人社部门要积极推进贫困县（区）落实好技工教育赋能工程，做好划区结对招生工作，并按时报送相关总结材料及报表。

       各职业院校要高度重视贫困户学生的教育工作，努力落实好“三个好”培养目标要求。选择一个好的专业，确保每个学生学会1-2项有用技能，贫困家庭新成长劳动力创业就业能力得到提升，实现一人长期就业，全家稳定脱贫的目标。获得一个好的发展，对建档立卡贫困户学生要认真组织实施教师 “一对一”帮扶，在学业上、生活上、思想上帮助学生克服困难，帮助做好职业及人生规划，保障学生顺利完成学业学会技能。找到一个好的工作，对深度贫困家庭学生技能培养和实习就业方面给予重点关注，要优先安排在校企合作程度较深的订单定向培训班或企业冠名班，优先落实助学政策，优先安排实习，优先推荐就业，按规定按时享受免学费和助学金政策。

       三、大力开展各类职业技能培训

       市、县区各部门要着眼脱贫攻坚和乡村振兴技能人才短缺等问题，继续强化统筹协调职能，针对脱贫产业融合发展需求，加强对我市职业教育师资、教学设备的统筹利用，有效协调各类培训项目，积极发挥职教集团、县级职教中心的集聚效应、规模效应和师资设备优势，重点做好农村实用技术培训和劳动力转移培训，加强在岗农民工、新型职业农民的培训，扶持培养一批农业职业经理人、经纪人、乡村工匠、文化能人、非遗传承人。同时，要结合社区发展和需求实际，市社区教育指导中心按照“缺什么、补什么、用什么、训什么”的原则，有针对性的开展培训，努力培育一支熟悉农村、热爱农村、奉献农村的社区干部队伍。

     汉中市社区教育指导中心要围绕脱贫攻坚和同步小康目标，发挥职业院校师资优势，建立和完善服务全市的社区教育数字化资源平台和社区教育专家库；制定社区教育助力脱贫攻坚技能培训工作方案，加强与人社、文广、民政等部门的联系沟通，针对农村社区广泛开展农村实用技术培训和现代生活教育培训。

       各县区教育体育局要立足当地主体产业培育需求，积极做好当地初高中未升学毕业生的组织培训工作，同时要积极组织贫困人口参加实用技术、职业技能、就业创业等各种培训。在培训项目的实施过程中，要按照扶智、扶技、扶志相结合的原则，精心策划，按需设计培训内容，并将安全生产和职业规划的相关知识纳入培训内容，促进职业技能培训扩容提质。要积极发挥县级职教中心的综合功能，与市内中、高职院校一道大力开展各类培训，力争实现“职教一人、就业一人、脱贫一人”的目标。

       各县区人力资源和社会保障局要大力实施就业扶贫六项工程，重点做好技工教育赋能工程和职业培训提升工程。要发挥好就业扶贫推进组组长单位协调合作职能，将各县区职教中心作为组织实施各类职业技能培训的优选基地，加强指导和协调，全力实施各类就业扶贫培训。通过强化政策支持和资金保障，改进培训方式，提升培训效果，提高转移就业质量。组织实施好农民工职业技能提升计划——“春潮行动”，开展送技能进乡镇、进社区、进家庭等精准培训，分类开展订单式培训、定向培训，推广“龙头企业+免费培训+定向输出+就业安置”“学校+企业”“合作社（公司）+农户”等培训模式。

       文化部门要充分利用本地自然和非物质文化遗产资源，组织开展非遗培训。培训要坚持尊重优秀传统文化、突出当地特色、激发创造活力、促进就业增收的原则，扩大当地非遗传承人群，推进本地具有影响力的非遗项目保护与传承，营造本地文化特色。要将《中华人民共和国非物质文化遗产法》《陕西省非物质文化遗产条例》和文化部、工业和信息化部、财政部《中国传统工艺振兴计划》等相关法规列入培训内容，提高非遗传承人与爱好者的综合能力素质。特别是要重点突出具有当地特色传统手工技艺项目的培训，发挥传统工艺覆盖面广、兼顾农工、适合家庭生产的优势，积极组织贫困人口参加，扩大就业创业，促进精准扶贫，增加城乡居民收入。

       四、做好总结统计工作

       各县区要提高认识，加强重视，切实提高各类培训效果，抓好过程监管和成果梳理的同时，加大宣传力度，挖掘典型，广泛宣传。

       各县区要认真做好职业教育和实用技能培训统计总结工作。教育部门于2018年6月、8月、11月底前将培训总结报告和培训情况统计（附件1、2、3），报市教育局职成教科，包括书面材料和电子版；人社部门于2018年11月底前将工作总结及《技能脱贫千校行动进展情况表》（附件4）报市人社局，包括书面材料和电子版。

       联系人：付  皓（市教育局）

       电话：0916—2626676

       电子邮箱：409693129@qq.com

       联系人：林  彤（市人社局）

       电话：0916—2626729

附件：

    1、2018年市（区）开展职业技能培训情况汇总表
            2、2018年县级职教中心开展职业技能培训情况统计表
            3、2018年市（区）开展精准扶贫合作办学情况统计表
            4、技能脱贫千校行动进展情况表